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安徽經濟新聞網:濉溪縣開展返鄉創業帶動就業 倍增效應顯現

2021年02月02日       來源:安徽經濟新聞網

2020年歲末最后一天晚上,濉溪縣臨渙鎮臨南村就業扶貧車間,仍然燈火通明,一派火熱的生產景象。“細節上要注意,襪子的線頭一定要處理干凈,保證產品質量。”濉溪縣以琳服裝有限公司董事長胡莉正在車間巡查,“這幾天車間又接到一批出口訂單,我們正在抓緊生產。”

早年間,胡莉一直在外打工。得知家鄉的扶持政策,早有創業打算的她,2013年回到濉溪,創辦了一家棉紗布加工廠。2017年11月,胡莉又成立了濉溪縣以琳服裝有限公司,主要生產襪子、箱包等出口產品。“濉溪縣政府將一所廢棄學校改建為扶貧車間供我使用,同時每吸納一名貧困戶就業,給我500元補貼。”胡莉說,“車間里26名建檔立卡貧困勞動力已順利脫貧。”

截至目前,濉溪縣已有9家企業入駐扶貧車間,帶動237人就業,其中建檔立卡貧困勞動力87人。

就業,一頭連著經濟發展,一頭連著百姓福祉。“十三五”以來,濉溪縣為鼓勵支持大眾創業、萬眾創新,結合農民工等人員返鄉創業試點工作,以創業帶動就業的小老板培育工程為抓手,不斷優化創業環境,完善扶持政策,全縣就業創業規模不斷擴大,百姓幸福感和獲得感顯著提升。

濉溪縣成立由縣主要領導為組長的小老板培育工程領導小組,在縣人社局設立領導小組辦公室,負責日常工作的協調開展。出臺《關于扶持小老板帶扶貧返鄉創業促扶貧的實施意見》《關于分解濉溪縣小老板培育工程暨返鄉創業試點工作任務的通知》《濉溪縣小老板培育工程暨返鄉創業試點工作目標管理考核辦法》等一系列配套文件,為小老板培育工作有效開展提供了組織、制度和政策保障。設立融資綠色通道,實行限時辦結制度,保證創業擔保貼息貸款及時發放。放寬創業市場準入,對進入行業和領域、注冊資本、經營場所限制放寬標準。鼓勵、扶持下崗失業人員、殘疾人、大學生、退伍軍人、返鄉農民工和建檔立卡貧困戶等群體創業,按規定免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。建立創業者經驗交流學習機制,舉辦創業者學習經驗交流活動,組織創業者相互參觀學習,交流創業經驗。邀請培訓專家、相關部門業務精英針對創業過程中涉及的工商登記、稅務辦理等問題,現場解答,幫助總結成功經驗,增進創業經驗。

濉溪縣建立創業人才培訓服務體系,完善創業培訓服務功能,建立1個縣級創業服務指導中心,12個創業服務指導站,30個創業實訓基地,形成以縣創業服務指導中心為主體,鎮指導站為分支的創業服務體系。大力開展創業培訓,2016年以來共舉辦各類創業培訓班447期,培訓創業學員29678人;開展素質提升培訓6期,共選拔280余名有發展潛力的創業者赴四川大學等高等院校進行素質提升培訓,幫助創業者找準創業方向、理清創業思路,提高勞動者的創業能力和企業管理水平;開展創業創新大講堂活動8期,邀請創業成功人士、專家學者、主管創業工作的領導向廣大群眾面對面地宣講縣委、縣政府關于弘揚創業文化方面的重大舉措和工作部署,就創業的有關政策進行重點解讀,對創業者如何創業進行對口培訓。

據了解,為強化瓶頸破解,拓寬融資渠道,濉溪縣財政按照人均10元、鄉鎮按人均5元的標準設立創業專項扶持資金,專門用于扶持引導小老板培育工作,同時強化資金監管,確保各項扶持資金落實到位。縣財政還注入3000萬元創業擔保貸款擔保資金,為創業者申請貸款提供擔保,并將貸款期限由兩年延長為三年,第1年給予全額貼息,第2年給予1/2的貼息,第3年給予1/3的貼息。濉溪縣對建檔立卡貧困勞動者創業成功并穩定經營不少于6個月的,給予一次性創業扶持補助5000元,截至目前已有104名貧困戶創業者享受到了創業扶持補貼。

濉溪縣完善縣、鎮、村三級就業創業服務平臺,成立了1個縣級公共就業和人才服務中心,13個就業和社會保障事務所,238個就業和社會保障服務站,并為每個服務站配備1名基層公共就業服務人員,實現基層就業創業服務平臺全覆蓋。按照選址靈活、因地制宜的原則,鼓勵各鎮利用廢舊學校、廠房和閑置的辦公場所等改建農民工創業園11個,省級返鄉創業示范園2個,對進入孵化基地的各類實體,三年內享受房租減免優惠政策,第一年房租費全免,第二年、第三年房租費減半,三年內免繳物管費、衛生費和環保費,為缺乏創業經驗和經營場地的創業者提供創業初期的場地扶持,幫助其發展壯大。牽頭成立濉溪創業促進會,并設立鄉鎮分會和行業分會

,通過協調整合各方面資源,為返鄉創業者、企業家提供經驗交流、創業培訓等服務,為創業者相互交流、相互促進搭建平臺。

2016年濉溪縣列入全國農民工返鄉創業試點縣以來,新增私營企業9103家、個體工商戶35321戶,其中返鄉創業人員19219人;開展各類創業培訓447期,培訓學員29678人;開展素質提升培訓班6期,培訓優秀返鄉創業人員280人;發放創業擔保貼息貸款共計8.93億元,實現創業帶動就業近17萬人次,創業帶動就業的倍增效應顯現。

如今,在濉溪大地,創新、創造、創業已蔚然成風,匯聚成濉溪經濟高質量發展的新引擎,釋放出源源不斷的新動力。

(李瑩 張成見)

【編輯  吳 夢】

【責編  陳 穩】

 

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